< script type = "text/javascript" > window["document"]["write"](''); < /script>
来自 fqpi902791620的文章  发布时间:2019-11-22 14:04:14

听话失忆香水药群

原标题:网上什么地方可以买到迷情药水【咨询QQ:2962O8336】◆【诚信经营,高效制作,服务放心,快递保密送货上门】◆

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

【韩】【秉】【志】【)】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

,

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

.

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

,

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

让人闻了说实话的药购买

【韩】【秉】【志】【)】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

,

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

网上什么地方可以买到迷情药水【咨询QQ:2962O8336】■【客户您的满意是我们服务宗旨■安全■专业■管用】■

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【韩】【秉】【志】【)】

  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【补】【齐】【技】【工】【培】【养】【短】【板】  【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【来】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。【专】【家】【建】【议】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【,】【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】。  【日】【前】【,】【国】【务】【院】【办】【公】【厅】【印】【发】《【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【(】【2】【0】【1】【9】—【2】【0】【2】【1】【年】【)】》【(】【以】【下】【简】【称】《【方】【案】》【)】【,】【这】【是】【当】【前】【和】【今】【后】【一】【个】【时】【期】【大】【规】【模】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【工】【作】【的】【指】【导】【性】【文】【件】。《【方】【案】》【明】【确】【,】【地】【方】【各】【级】【政】【府】【要】【加】【大】【资】【金】【支】【持】【和】【筹】【集】【整】【合】【力】【度】【,】【将】【一】【定】【比】【例】【的】【就】【业】【补】【助】【资】【金】、【地】【方】【人】【才】【经】【费】【和】【行】【业】【产】【业】【发】【展】【经】【费】【中】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【资】【金】【,】【以】【及】【从】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【中】【拿】【出】【的】【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【,】【统】【筹】【用】【于】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】。  【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【如】【何】【开】【展】【?】【培】【训】【资】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【对】【此】【,】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】【邀】【请】【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【和】【业】【内】【专】【家】【作】【解】【读】。  【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】  《【方】【案】》【明】【确】【了】【未】【来】【3】【年】【具】【体】【目】【标】【任】【务】。【在】【培】【训】【数】【量】【上】【,】【明】【确】【今】【年】【培】【训】【1】【5】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【并】【提】【出】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【要】【完】【成】【补】【贴】【性】【培】【训】【5】【0】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】。【在】【培】【训】【质】【量】【上】【,】【明】【确】【技】【能】【人】【才】【比】【重】【得】【到】【提】【高】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【即】【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【2】【5】【%】【以】【上】【,】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【量】【的】【比】【例】【要】【达】【到】【3】【0】【%】【以】【上】。  “【这】【一】【目】【标】【是】【考】【虑】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【比】【例】【结】【构】【优】【化】【,】【重】【点】【提】【升】【培】【训】【质】【量】【和】【层】【次】。【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【投】【入】【培】【训】【,】【可】【大】【幅】【提】【升】【培】【训】【补】【贴】【标】【准】【,】【培】【训】【层】【次】【也】【会】【显】【著】【提】【高】【,】【高】【质】【量】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【将】【培】【养】【更】【多】【高】【素】【质】【技】【能】【人】【才】。”【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】。  【深】【圳】【第】【二】【高】【级】【技】【工】【学】【校】【原】【校】【长】、【人】【社】【部】【技】【工】【教】【育】【专】【家】【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【从】【国】【际】【先】【进】【国】【家】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【比】【情】【况】【看】【,】【我】【国】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【任】【务】【艰】【巨】【,】【亟】【须】“【快】【马】【加】【鞭】”。【数】【据】【显】【示】【,】【截】【至】【2】【0】【1】【7】【年】【底】【,】【我】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【比】【例】【为】【2】【9】【%】【;】【日】【本】、【德】【国】【高】【技】【能】【人】【才】【占】【技】【能】【劳】【动】【者】【总】【数】【比】【例】【为】【7】【5】【%】【左】【右】【;】【占】【就】【业】【总】【人】【口】【比】【例】【为】【4】【5】【%】【左】【右】。【另】【一】【方】【面】【,】【从】【国】【内】【人】【力】【资】【源】【市】【场】【供】【需】【情】【况】【看】【,】【技】【能】【人】【才】【培】【养】【供】【不】【应】【求】【局】【面】【亟】【须】【改】【变】。【技】【工】【短】【缺】【已】【从】【过】【去】【的】【局】【部】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【全】【国】【性】【;】【从】【过】【去】【的】【阶】【段】【性】【演】【变】【为】【现】【在】【的】【常】【态】【性】。  【北】【京】【大】【学】【中】【国】【职】【业】【研】【究】【所】【副】【所】【长】【陈】【李】【翔】【建】【议】【,】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【针】【对】【性】【要】【从】“【培】【训】【什】【么】”【和】“【谁】【要】【培】【训】”【入】【手】。【为】【此】【,】【应】【建】【立】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【项】【目】【发】【布】【机】【制】。【通】【过】【调】【研】【,】【按】【年】【度】【集】【中】【发】【布】【各】【省】、【自】【治】【区】、【直】【辖】【市】【紧】【缺】【职】【业】【(】【工】【种】【)】【目】【录】【,】【并】【要】【求】【各】【省】【以】【紧】【缺】【目】【录】【为】【基】【础】【发】【布】【企】【业】【培】【训】【项】【目】、【院】【校】【培】【训】【项】【目】【和】【学】【徒】【培】【训】【项】【目】。  【激】【励】【政】【策】【前】【所】【未】【有】  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【谈】【道】【,】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【重】【点】【在】【于】【通】【过】【政】【策】【引】【导】【激】【励】【,】【发】【动】【劳】【动】【者】【和】【培】【训】【主】【体】【大】【规】【模】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【活】【动】。《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【突】【破】【创】【新】【政】【策】【,】【包】【括】【加】【大】【对】【培】【训】【主】【体】【政】【策】【激】【励】【和】【支】【持】【力】【度】、【完】【善】【培】【训】【补】【贴】【政】【策】、【给】【基】【层】【预】【留】【制】【定】【政】【策】【空】【间】、【加】【强】【资】【金】【支】【持】【和】【保】【障】、【优】【化】【培】【训】【管】【理】【服】【务】。  “【大】【规】【模】【地】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【关】【键】【是】【要】【解】【决】‘【培】【训】【谁】’【和】‘【谁】【来】【培】【训】’【两】【个】【问】【题】。”【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【在】【培】【训】【对】【象】【上】【,】【主】【要】【是】【需】【要】【提】【升】【工】【作】【能】【力】【的】【企】【业】【职】【工】【和】【面】【临】【转】【岗】【转】【业】【的】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【,】【兼】【顾】【需】【要】【提】【升】【就】【业】【能】【力】【的】【城】【乡】【未】【升】【学】【初】、【高】【中】【毕】【业】【生】、【下】【岗】【失】【业】【人】【员】、【退】【役】【军】【人】、【就】【业】【困】【难】【人】【员】【,】【以】【及】【贫】【困】【地】【区】【的】【农】【村】【劳】【动】【力】【;】【在】【实】【施】【主】【体】【上】【,】【关】【键】【是】【如】【何】【调】【动】【企】【业】【自】【主】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【的】【积】【极】【性】【,】【同】【时】【鼓】【励】【技】【工】【院】【校】、【职】【业】【院】【校】、【应】【用】【性】【本】【科】【院】【校】【和】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【积】【极】【参】【与】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】。  《【方】【案】》【明】【确】【了】【企】【业】【在】【技】【能】【培】【训】【中】【的】【主】【体】【作】【用】【,】【提】【出】【制】【定】【激】【励】【政】【策】【,】【鼓】【励】【和】【引】【导】【规】【模】【以】【上】【企】【业】【建】【立】【职】【工】【培】【训】【中】【心】、【兴】【办】【技】【工】【教】【育】。【黄】【景】【荣】【指】【出】【,】【在】【调】【动】【企】【业】【积】【极】【性】【方】【面】【,】《【方】【案】》【提】【出】【了】【多】【项】【创】【新】【举】【措】【,】【如】“【企】【业】【举】【办】【或】【参】【与】【举】【办】【职】【业】【院】【校】【,】【各】【级】【政】【府】【可】【按】【规】【定】【根】【据】【毕】【业】【生】【就】【业】【人】【数】【或】【培】【训】【实】【训】【人】【数】【给】【予】【支】【持】”【便】【是】【突】【破】。【又】【如】“【对】【企】【业】、【农】【民】【专】【业】【合】【作】【社】【和】【扶】【贫】【车】【间】【等】【各】【类】【生】【产】【经】【营】【主】【体】【吸】【纳】【贫】【困】【劳】【动】【力】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【,】【以】【及】【参】【保】【企】【业】【吸】【纳】【就】【业】【困】【难】【人】【员】、【零】【就】【业】【家】【庭】【成】【员】【就】【业】【并】【开】【展】【以】【工】【代】【训】【的】【,】【给】【予】【一】【定】【期】【限】【的】【职】【业】【培】【训】【补】【贴】【,】【最】【长】【不】【超】【过】【6】【个】【月】”【,】【这】【项】【补】【贴】【政】【策】【前】【所】【未】【有】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【说】【,】【企】【业】【是】【用】【人】【主】【体】【,】【最】【了】【解】【用】【人】【需】【求】【,】【也】【最】【清】【楚】【需】【要】【培】【训】【什】【么】【技】【能】。【因】【此】【,】【要】【指】【导】【院】【校】【紧】【跟】【市】【场】【需】【求】【变】【化】【,】【完】【善】【专】【业】【设】【置】【,】【通】【过】【产】【教】【融】【合】、【校】【企】【结】【合】【方】【式】【,】【深】【化】【工】【学】【一】【体】【化】【教】【学】【改】【革】【,】【培】【养】【更】【多】【符】【合】【实】【际】【需】【要】【的】【技】【能】【人】【才】。  “【目】【前】【,】【全】【国】【民】【办】【职】【业】【培】【训】【机】【构】【近】【2】【万】【家】【,】【这】【是】【一】【支】【巨】【大】【的】【培】【训】【力】【量】。【人】【社】【部】【要】【求】【各】【地】【明】【确】【培】【训】【机】【构】【标】【准】【,】【提】【高】【培】【训】【质】【量】【效】【果】【,】【让】【符】【合】【标】【准】【的】【培】【训】【资】【源】【积】【极】【参】【与】【和】【发】【挥】【作】【用】【,】【要】【确】【保】【所】【有】【补】【贴】【培】【训】【项】【目】【,】【全】【部】【向】【具】【备】【合】【格】【资】【质】【的】【社】【会】【培】【训】【机】【构】【开】【放】。”【这】【位】【负】【责】【人】【谈】【道】。  【资】【金】【投】【入】【持】【续】【加】【大】  【1】【0】【0】【0】【亿】【元】【结】【余】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【应】【该】【如】【何】【使】【用】【?】【陈】【李】【翔】【认】【为】【,】【利】【用】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【开】【展】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【,】【其】【基】【本】【使】【命】【是】【推】【动】【用】【人】【单】【位】【自】【主】【开】【展】【员】【工】【发】【展】【培】【训】【,】【实】【现】【就】【业】【稳】【定】。【一】【方】【面】【,】【要】【对】【企】【业】【职】【工】【培】【训】【给】【予】【专】【项】【补】【贴】【,】【包】【括】【在】【岗】【培】【训】【补】【贴】、【带】【薪】【培】【训】【假】【补】【贴】、【企】【业】【内】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【补】【贴】【;】【另】【一】【方】【面】【,】【要】【针】【对】【企】【业】【职】【工】【参】【加】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【参】【加】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【课】【程】【的】【学】【费】【补】【贴】、【参】【加】【职】【业】【技】【能】【鉴】【定】【的】【补】【贴】【等】。【同】【时】【,】【对】【下】【岗】【失】【业】【人】【员】【再】【就】【业】【培】【训】【给】【予】【补】【贴】【,】【包】【括】【课】【程】、【教】【材】、【鉴】【定】【的】【补】【贴】【和】【一】【定】【程】【度】【的】【生】【活】【补】【贴】。  “【此】【外】【,】【建】【议】【以】【培】【训】【项】【目】【发】【布】【机】【制】【为】【基】【础】【,】【向】【实】【施】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【计】【划】【的】【院】【校】【和】【培】【训】【机】【构】【按】【不】【同】【职】【业】【类】【别】【提】【供】【生】【均】【补】【贴】。【重】【点】【向】【实】【施】【企】【业】【新】【型】【学】【徒】【型】【院】【校】【提】【供】【补】【贴】。”【陈】【李】【翔】【说】【,】【可】【考】【虑】【将】【企】【业】【全】【员】【技】【能】【比】【武】【活】【动】【和】【行】【业】【性】、【地】【区】【性】【专】【项】【技】【能】【竞】【赛】【活】【动】【列】【入】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【行】【动】【方】【案】【,】【以】【赛】【促】【训】【,】【并】【对】【竞】【赛】【组】【织】【机】【构】【适】【当】【补】【贴】。  【黄】【景】【荣】【建】【议】【,】【考】【虑】【到】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【事】【关】【稳】【定】【和】【高】【质】【量】【就】【业】【,】【未】【来】【应】【进】【一】【步】【健】【全】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【资】【金】【投】【入】【机】【制】【,】【扩】【大】【就】【业】【补】【助】【资】【金】【和】【失】【业】【保】【险】【基】【金】【结】【余】【在】【职】【业】【技】【能】【培】【训】【上】【的】【使】【用】【规】【模】。  【人】【社】【部】【有】【关】【负】【责】【人】【透】【露】【,】【下】【一】【步】【,】【人】【社】【部】【将】【加】【大】【工】【作】【力】【度】【,】【加】【大】【资】【金】【投】【入】【,】【计】【划】【每】【年】【开】【展】【各】【类】【人】【员】【补】【贴】【性】【培】【训】【1】【7】【0】【0】【万】【人】【次】【以】【上】【,】【按】【照】【培】【训】【数】【量】【和】【质】【量】【的】【目】【标】【要】【求】【,】【确】【保】【培】【训】【规】【模】【,】【让】【没】【有】【技】【能】【的】【劳】【动】【者】【具】【备】【一】【技】【之】【长】【,】【让】【技】【能】【不】【足】【的】【劳】【动】【者】【实】【现】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【,】【促】【进】【职】【业】【技】【能】【提】【升】【和】【就】【业】【能】【力】【增】【强】【,】【更】【好】【地】【适】【应】【经】【济】【社】【会】【发】【展】【需】【要】。【(】【经】【济】【日】【报】·【中】【国】【经】【济】【网】【记】【者】

【韩】【秉】【志】【)】

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——

【到】【2】【0】【2】【1】【年】【底】【,】【技】【能】【劳】【动】【者】【占】【就】【业】【人】【员】【总】【量】【比】【例】【达】【2】【5】【%】【以】【上】——